Коррупция в Росрыболовстве

[Борцов Алексей]

Борьба с коррупцией по методу Росрыболовства
или как соблюдается законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов
на Черном море чиновниками центрального аппарата ФАР



В последнее время в прессу просачивается очень много информации об активной деятельности сотрудников Федерального агентства по рыболовству, которые занимаются «сохранением водных биоресурсов на земле», нередко путем получения многомиллионных взяток, продажи должностей государственной гражданской службы и предоставления при поступлении на государственную службу подложных документов об образовании, тем самым, формируя современный образ защитников рыбных запасов страны.

И это не удивительно, ведь они пытаются равняться на своих старших братьев из центрального аппарата Росрыболовства. Раз тем все безнаказанно сходит с рук, так почему бы и им там, на «земле» не покуралесить!

Об одном из таких примеров для подражания пойдет речь ниже. О том, как в течение уже трех лет ряд высокопоставленные сотрудники центрального аппарата Росрыболовства плюют на закон и покрывают браконьерство в целях извлечения личной выгоды.

Речь пойдет все о тех же всем ненавистных рыбопромысловых участках, только теперь уже «попиленных» в границах Черного моря, в местах расположения ям в которых концентрируется такой ценный с точки зрения извлечения больших прибылей вид водных биоресурсов, как камбала-калкан, и предоставленных в пользование Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства (АЧТУ) «приближенным к телу императора» предприятиям по результатам проведенного в 2008 — 2009 годах с нарушениями конкурса о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства по Краснодарскому краю, по результатам которых были заключены договора пользования рыбопромысловыми участками в Черном море.

Допущенные АЧТУ нарушения при проведении конкурсов по предоставлению участков для осуществления прибрежного рыболовства были вскрыты органами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

По результатам проверки в адрес Росрыболовства поступило соответствующее представление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в котором указывалось о наличии нарушений, допущенных АЧТУ при проведении вышеуказанных конкурсов.

Как и полагается «честные» руководители Росрыболовства сформировали выездную комиссию, которую в конце 2009 года направили в АЧТУ для изучения непосредственно на месте всех тех нарушений, выявленных Генпрокуратурой России.

По результатам проведенной проверки, нарушения выявленные Генпрокуратурой России были подтверждены комиссией ФАР.

Как полагается, составили с горем пополам Акт проведенной проверки, ведь ни кому же не хочется выносить сор из избы и получать пинки, с последующими оргвыводами. А шуметь было из-за чего, так как указанные конкурсы почти в полном объеме были проведены АЧТУ с грубейшими нарушениями, как по самой процедуре проведения конкурса, так и в виде игнорирования положений постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264, регламентирующего вопросы проведения конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков. Основным зачинщиком данных нарушений в территориальном управлении Росрыболовства был заместитель руководителя АЧТУ В.М. Алейников, который как водится, имел своих покровителей в центральном аппарате Росрыболовства в виде начальника Отдела государственной службы и кадров Е.М. Андреева, начальника Управления рыбоохраны Г.В. Терпелюка и заместителя руководителя Росрыболовства В.Б. Бычкова.

По итогам проведенной проверки АЧТУ было дано указание о приведении результатов конкурсов в соответствии с законодательством и о проведении процедуры расторжения договоров, заключенных в нарушение законодательства, с пользователями которые фактически все это время с использованием незаконно предоставленных рыбопромысловых участков с успехом осуществляли свою деятельность, под непосредственным прикрытием господина В.М. Алейникова.

Казалось бы, справедливость восторжествовала, виновные наказаны и все встало на свои места. Да нет, как показало последующее развитие событий, все только начиналось. В течение полугода после направления указания в АЧТУ, заместитель руководителя АЧТУ В.М. Алейников кормил центральный аппарат Росрыболовства своими отписками, в виде «мы договариваемся» либо «дайте нам разъяснения по такому то вопросу». В общем указание не исполнено.

Вы где-нибудь видели, чтобы подразделения федерального органа исполнительной власти плевали на указания своих центральных аппаратов, при этом с ехидством посмеиваясь в кулуарах и радуясь своей безнаказанности. А вот в Росрыболовстве такое практикуется, остается только догадываться, почему и как!?

Ни каких оргвыводов по отношению к В.М. Алейникову и руководителю АЧТУ А.А. Рубанову не было применено. Даже служебная проверка, проведенная в отношении В.М. Алейникова при непосредственном участии вышеупомянутого начальника Отдела госслужбы и кадров Е.М. Андреева, не нашла в действиях В.М. Алейникова ни каких нарушений. Все было сделано «правильно», в том числе, по исполнению указания Росрыболовства. Прокуратура нашла нарушения, комиссия Росрыболовства нашла, а комиссия ФАР по результатам служебной проверки нет, с В.М. Алейникова как с гуся вода. Ведь он же под прикрытием дерзновенного борца с коррупционными проявлениями в ФАР — В.М. Андреева.

А самое главное, что ни кто не подымает вопроса, что расторжение договоров, заключенных с нарушениями при непосредственном участии АЧТУ, может вылиться в многомиллионные иски и необоснованные траты из федерального бюджета, и все по причине безалаберности со стороны отдельных должностных лиц АЧТУ и их покровителей в центральном аппарате ФАР.

Сошлись на том, что надо направить повторное указание, что именно должно сделать территориальное управление Росрыболовства для устранения допущенных нарушений.

Но и это указание кануло в лету!

Но самое интересное в развитии всей это ситуации стало после поступления в Агентство жалобы отдельного пользователя в августе 2010 года на действия конкурсной комиссии АЧТУ в отношении РПУ № 9 и № 11, что еще раз показало, что в вотчине Андрея Крайнего не все так чисто и правильно.

В итоге, несмотря на ненадлежащее оформленные заявки, такие предприятия как ООО «Катран» и ООО «ВС-Сочи», не только были допущены к конкурсу, но и стали победителями, по отношению к нескольким лотам. Возглавляет эти предприятия Г.Хмельницкий, крышуемый непосредственно заместителем руководителя Росрыболовства В.Б. Бычковым.

Вот ту то в Росрыболовстве и началось все самое интересное. Можно сказать, что тронув предприятия г.Хмелницкого удалось разворошить осиное гнездо в лице В.Б. Бычкова и его сторонника в Агентстве — зам. нач. управления И.И. Карпмана.

Очередное указание Росрыболовства в АЧТУ о расторжении договоров пользования рыбопромысловыми участками, заключенных с ООО «Катран» и ООО «ВС-Сочи» вообще вызвало небывалый гнев со стороны В.Б. Бычкова, который после этого мечтал свести счеты со всеми теми, кто был причастен к организации процедуры расторжения договоров с ООО «Катран» и ООО «ВС-Сочи». Были и угрозы, и походы к А.А. Крайнему отозвать данное указание. Ведь участки ООО «Катран» и ООО «ВС-Сочи» как раз расположены в непосредственном скоплении камбалы-калкан, стоимость которой порой доходит до 300-500 руб. за кг. и кормятся с них все тот же Бычков и его старые и новые «друзья». Ведь каждый член команды должен быть «сыт».

В тот момент многие люди ощутили на себе, что такое трогать вотчину кормильца Росрыболовства В.Б. Бычкова, со стороны которого были предприняты все последующие попытки загубить на корню восстановление справедливости в Азово-Чернорморском рыбохозяйственном бассейне.

В последствии к саботированию вопроса с расторжением договоров подключился заместитель начальника Управления организации рыболовства Росрыболовства И.И. Карпман, который применял все имеющиеся в его распоряжении рычаг, чтобы загубить всю работу на корню. Учитывая то рвение, с которым он это делает и в настоящее время, складывается впечатление, что все действия осуществляемые им, по всей видимости, осуществляются на не бескорыстной основе.

Поняв, что «крыша» в Росрыболовстве позволяет делать все безнаказанно, Г.Хмельницкий сдал предоставленные ему рыбопромысловые участки в аренду другим пользователям, имеющим квоты на камбалу-калкан. Ведь ее на участках было много, а квот у Хмельницкого было мало, а денег то ему и его покровителям хотелось все больше. И опять все разрешения на такой незаконный промысел выдавались непосредственно за подписью все того же В.М. Алейникова.

К происходящему в Росрыболовстве подключился Департамент экономической безопасности МВД России. На основании полученных показаний свидетелей всего происходящего, в Росрыболовство был направлен запрос о предоставлении всех необходимых материалов по данному делу. Однако, по непонятным причинам, вся деятельность МВД России приказала долго жить, по всей видимости, не без участия статуса и занимаемой должности определенных лиц в Росрыболовстве из числа вышеупомянутого контингента.

Казалось бы, все закончилось, и восстановлению справедливости не бывать, по крайней мере, в стенах Росрыболовства. Однако, в середине 2011 года была проведена новая комплексная проверка деятельности АЧТУ и опять при проверке материалов по проведенным АЧТУ конкурсам всплыли указанные выше нарушения и неисполненные АЧТУ указания Росрыболовства.

Сейчас «контроль» за возобновлением ситуации с исполнением поручений в Росрыболовстве осуществляется под неусыпным контролем В.Б. Бычкова и И.И. Карпмана.

Как же разрешить эту ситуацию, как навести порядок, когда даже «голова рыбы гниет» и ничего нельзя сделать, чтобы это остановить, ведь это все происходит под ногами у руководителя Росрыболовства А.А. Крайнего, который столько много говорит о развитии рыбохозяйственной отрасли. Но ведь ее развитие не должно заключаться в сохранении интереса в угоду определенного круга лиц, которые привыкли набивать карманы средствами за счет государственного ресурса, и таким людям не место в отрасли и без того погибающей от хищнического разворовывания им подобными.

Будем надеяться, что все изложенное вызовет глубокий интерес у правоохранительных органов страны, и они все-таки положат конец всему этому беспределу, творимому отдельными лицами центрального аппарата Росрыболовства, а все виновные несут свою ответственность перед законом.

Алексей Борцов

"fishkamchatka.ru" 20.02.12 г.

А вот это ответ Генеральной прокуратуры РФ на письмо Алексея Борцова! Поэтому эту статью спешено и убрали с сайта "Рыба Камчатского края"

[Борцов Алексей]

Дополнение к ситуации о коррупции в Росрыболовстве! Тут много чего будет опубликовано про коррупцию в Росрыболовстве. И это будет делаться до тех пор пока и Правительство РФ и Президент РФ не отреагируют на просьбу граждан об избавдении от этой "банды лесорубов": Андрей Анатольевич Крайний, Василий Игоревич Соколов, Терпелюк Григорий Васильевич, Карпман игорь Иосифович, Андреев Евгений Михайлович! Это не просто "банда лесорубов" это гибель для отрасли!

[Борцов Алексей]

содержания опубликованной на сайте «Рыба Камчатского края» статьи по ситуации с коррупцией в Росрыболовстве и АЧТУ!
1. Первые два документа – это служебная записка начальника Отдела кадров Росрыболовства Е.М. Андреева в адрес Управления организации рыболовства, в котором сообщается о выявленных фактах коррупционных проявлений со стороны отдельных лиц АЧТУ, а второе это ответ на него из Управления организации рыболовства Росрыболовства, в котором излагаются факты игнорирования поручений Росрыболовства руководством АЧТУ в угоду отдельных предпринимателей Азово-Черноморского бассейна, а также приводятся случаи выдачи разрешения на основании, которого такие предприятия передавали такие участки в субаренду, что запрещено законодательством. Самое удивительное, что проверка проведенная Отделом государственной службы и кадров Росрыболовства, не нашла в действиях сотрудников АЧТУ ни каких нарушений, остается только догадываться почему! Может под предлогом получения информации о фактах коррупции, сотрудники кадровой службы Росрыболовства используют ее по своему «выгодному» назначению, но тогда …..
2. Далее идет письмо, это одно из указаний в адрес АЧТУ о расторжении в судебном порядке договоров пользования рыбопромысловыми участками, заключенных с ООО «Катран» и ООО «ВС-Сочи» с нарушениями при проведении конкурса, и которые не только до сих пор не расторгнуты, но и используются с переменным успехом, и на основании них указанным компаниям АЧТУ выдаются разрешения и в 2012 году.
3. Следующее письмо это ответ АЧТУ, причем наглый и борзый ответ в адрес центрального аппарата Росрыболовства, типа пошли вон, мы сами тут хозяева! Кто же дозволяет этим товарищам так себя вести, наверное покровители сверху!
4. Письмо в Росрыболовство из ГУВД города Москвы о представлении материалов в отношении отдельных лиц Росрыболовства по факту всего изложенного в статье «Борьба с коррупцией по методу Росрыболовства или ….»! Самое интересное, что данное письмо до сих пор Росрыболовством так и не исполнено, спрашивается почему! Вот она ситуация когда рука руку моет! Вот предмет для коррупционных разборок в эшелонах высшей власти, про то кто с кем в сговоре!
5. Вот именного потому, что изложенное в статье имеет свои документальные подтверждения, поименованные в ней лица не только стали кошмарить сайт «Рыба Камчатского края» подачами в суд, но и потребовали ее убрать, ведь представляете что такая статья может натворить с ними и с А.А. Крайним в преддверии смены власти!?
Это описание к четырем предыдущим воженныи файлам.
Продолжение следует …….

[Борцов Алексей]

..... или вот разрешение, выданное АЧТУ ООО "ВС-Сочи" и на основании которого вообще разрешается при наличии договора пользования рыбопромысловым участком № 8 заниматься добычей нескольких видов водных биоресурсов по всей акватории Черного моря! И сколько же водных биоресурсов они набраконьерели под такое разрешение! Кто будет за этот бардак отвечать? А скока такого коррупционного беспредела творится в органах рыбоохраны!?

[Борцов Алексей]

И это письмо о том, что и Следственный комитет РФ наблюдает за действиями этого рыболовного криминалитета!

[Борцов Алексей]

В моем распоряжении появился следующий документ! Документ о том, что творят в росрыболовстве с сотрудниками которые не туда "суют нос"! И ответ на него из Росрыболовства! Вот и судите сами, есть в Росрыболовстве коррупция или нет! В настоящее время, из-за этой жалобы и на основании поручения Андрюхи Крайнего автор данной жалобы уволен из Росрыболовства!

[Борцов Алексей]

А это пример того, как Андрей Крайний реагирует на просьбы сотрудников о восстановлении справедливости! да, да, это тот Крайний который говорит о справедливости!

Расшифровка резолюции крайнего: "Андрееву (кадровику). Е.М.! Мы когда-нибудь, с учетом договоренности, решим этот вопрос!?".
P.S. Вопрос о скорейшем увольнении С.А. Булатова.

[Борцов Алексей]

В моем распоряжении появился следующий документ! Документ о том, что творят в росрыболовстве с сотрудниками которые не туда "суют нос"! И ответ на него из Росрыболовства! Вот и судите сами, есть в Росрыболовстве коррупция или нет! В настоящее время, из-за этой жалобы и на основании поручения Андрюхи Крайнего автор данной жалобы уволен из Росрыболовства!

В своем обращении С.А. Булатов уже в мае указывал на коррупционное прочвление со стороны бывшего руководителя Северо-Западного ТУ Муравьева, бывшего подчиненного и ставленника Г.В. Терпелюка, но ни кто на это не атрегировал, а буквально через два месяца Муравьева арестовывают правоохранительные органы за взятку!

[JuliaR]

Трясут ФАР - http://www.bfm.ru/news/2012/05/14/rosry ... -mlrd.html

[ЕвГен]

Мультимедийная пресс-конференция на тему: "Росрыболовство против коррупции" ( "Пчёлы против мёда" - прим. ЕвГен ). О громких антикоррупционных делах расскажет Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей КРАЙНИЙ. http://fish.gov.ru/presscentre/news/Pag ... 10799.aspx

[JuliaR]

Мультимедийная пресс-конференция на тему: "Росрыболовство против коррупции" ( "Пчёлы против мёда" - прим. ЕвГен ). О громких антикоррупционных делах расскажет Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей КРАЙНИЙ. http://fish.gov.ru/presscentre/news/Pag ... 10799.aspx

В каком-то из советских фильмов была песенка

Пить ученым - просто стыдно!
Мы бросали, и не раз!
Мы, конечно, против пьянства,
Но и пьянство - против нас!

[Михаил67]

"Жили три холостяка" называется...

"И в борьбе с Зеленым Змеем
Побеждает Змей"

[ЕвГен]

Сотрудника Сахалинрыбвода обвинили в хищении чужого имущества http://fishonline.ru/sotrudnika_sahalin ... s4627.html

Суд установил, что обвиняемый в июле-августе 2011 года исполнял обязанности начальника Охинского отдела по ихтиологии, рыболовству, мониторингу водных биоресурсов и среды их обитания ФГБУ Сахалинрыбвод. Являясь должностным лицом, используя своё служебное положение, он выдал жителям Охинского района 62 договора (путевки) на право осуществления любительского и спортивного рыболовства. Однако, в нарушение Приказа ФГБУ Сахалинрыбвод, сведения о выдаче путевок в промысловый журнал не внес, а денежные средства в размере 16025 рублей, вырученные от их реализации, присвоил себе.

[Старичок]

Как с гуся вода!
8:3016.05.12

Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний рассчитывает на расширение полномочий возглавляемого им ведомства в ближайшее время. «У меня были разговоры об этом, я получил заверение на высоком уровне, что этот вопрос будет рассмотрен и решен положительно», - заявил глава ведомства на пресс-конференции в Москве.
Как сообщалось, рыболовецкое сообщество выступило за то, чтобы в составе правительства было не федеральное агентство, а министерство рыбного хозяйства с полным набором полномочий.
Однако, как заявил Андрей Крайний, «дело не в том, как будет называться ведомство». «Дело в том, что надо добавить полномочий по рыбопереработке, по инспекциям рыбоперерабатывающих заводов, по судостроению и судоремонту, по логистике и хранению», - сказал он, подчеркнув, что «это не вызывает сомнений».
Глава Росрыболовства отметил, что в настоящее время этими вопросами ведомство занимается факультативно.
По его словам, расширение полномочий не потребует дополнительных средств и кадров. «Речь идёт только о том, чтобы была возможность осуществлять госполитику в отношении всего рыбного комплекса», - подчеркнул глава ведомства.

[ЕвГен]

Росрыболовство продолжит чистку рядов http://www.fishnews.ru/news/18558 .
Я бы уточнил - ФАР так крепко прижалии, что Крайний срочно "сливает" отработанный ... "материал", чтобы сохранить важнейших фигурантов в коррупционной цепи и увести следаков по ложному следу.

[Старичок]

Так правильней отредактировано!

[Михаил67]

Однако, как заявил Андрей Крайний, «дело не в том, как будет называться ведомство». «Дело в том, что надо добавить полномочий по рыбопереработке, по инспекциям рыбоперерабатывающих заводов, по судостроению и судоремонту, по логистике и хранению», - сказал он, подчеркнув, что «это не вызывает сомнений».

Конечно, уже дело не в том.
Хотите прогноз? Крайний таки перейдет на другую, хлебную, но менее публичную должность. А Росрыболовство станет еще менее авторитетной структурой. На кой нам министерство, когда есть госкорпорации, плавно переходящие в частную собственность?

[ЕвГен]

Видео: Росрыболовство против коррупции http://www.fishkamchatka.ru/?cont=long& ... 7&month=05

"То, что происходит сегодня [в Росрыболовстве] и происходило 5-10 лет назад - не сопоставимо. И потом, в педагогике есть замечательный принцип - "Делай, как я". Если начальник терруправления, начальник отдела, замруководителя Росрыболовства, руководитель Росрыболовства проецируют желание поиметь какие-либо блага, это одна история....
http://www.fishkamchatka.ru/?cont=long& ... 7&month=05

[ЕвГен]

В КРК Правительства МурОбл намечаются ... рокировки http://fishonline.ru/s_prihodom_guberna ... s4708.html

[ЕвГен]

В КРК Правительства МурОбл намечаются ... рокировки

Федералы тоже тасуют рыбохозяйственную ... "колоду". Недолго уж ... "мУчиться" неизвестностью, потому что фигуранты-воротилы остались практически те же http://www.fishnews.ru/rubric/novaya-st ... -stva/5484 ; http://www.fishnews.ru/news/18696.