Мурманский Рыболовный Портал против свободной продажи сетей!

КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Здесь обсуждаем вопросы, касающиеся лицензионного лова, разрешений на вылов и т.п! Рыбалка в Мурманской области.

КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение ЕвГен » 14 апр 2011, 09:26

Проект
(для рассмотрения всеми заинтересованными рыболовами и сочувствующими гражданами)

КОНЦЕПЦИЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

«О любительском и спортивном рыболовстве»

1. Основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которые распространяется действие законопроекта.

1.1. Основной идеей проекта федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» является регулирование отношений, связанных с осуществлением рекреационного рыболовства на территории Российской Федерации, то есть реализацией естественного права граждан России на ловлю рыбы удочкой.

1.2. Основная цель разработки проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» заключается в создании специализированного законодательного акта, который должен:

– закрепить право граждан страны на свободное и бесплатное осуществление рыболовства на водоемах общего пользования;
– обеспечить реальное участие общественности в решении вопросов рыболовства и в разработке правил рыболовства;
– установить общеобязательные запреты на использование варварских и опасных для природы и человека методов и способов добычи;
– установить необходимые ограничения оборота водных биоресурсов;
– установить права и обязанности участников правоотношений в области любительского рыболовства и иных лиц, оказывающих или могущих оказать воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания.

1.3. Предметом правового регулирования законопроекта являются:

– общественные отношения в области рекреационного рыболовства
– меры по сохранению водных биологических ресурсов, касающиеся рекреационного рыболовства
– меры по сохранению природы и соблюдению экологических норм на берегах водоемов

1.4. Действие проектируемого Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» распространяется на все органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на всех юридических и физических лиц.

1.5. Действие проектируемого Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» распространяется на территорию Российской Федерации, а также на исключительную экономическую зону Российской Федерации и континентальный шельф Российской Федерации в соответствии с нормами международного права.

1.6. Законопроектом устанавливаются права и обязанности в области любительского и спортивного рыболовства органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, права и обязанности граждан.

1.7. Сферы ведения государственных органов по вопросам регулирования любительского и спортивного рыболовства планируется определить в законопроекте в разделах, посвященных правовому регулированию конкретных правоотношений в области любительского и спортивного рыболовства.

2. Место будущего закона в системе действующего законодательства

2.1. В соответствии с Классификатором правовых актов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 года № 511, Федеральный закон «О любительском и спортивном рыболовстве» будет отнесен к правовым актам к правовым актам под номером 110.060.000 «Охрана и использование животного мира».
2.2. Разработка проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» осуществляется с учетом общих принципов законодательства о здравоохранении, физкультуре, спорте и туризме, при этом законопроект должен обеспечить достаточное и ясное правовое регулирование отношений в сфере любительского и спортивного рыболовства, в том числе в вопросах определения прав и обязанностей граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство, установления федеральных, региональных и местных норм и правил любительского и спортивного рыболовства, определения порядка участия общественности в принятии решений органами власти, связанных с любительским и спортивным рыболовством, рациональным использованием водных биоресурсов, восстановлением природной среды и ее отдельных компонентов.

2.3. Проект Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» будет носить комплексный характер, в необходимой степени аккумулируя нормы, имеющиеся в природоресурсном, градостроительном законодательстве, законодательстве об охране окружающей среды, водном, лесном, административном, гражданском, а также международном праве.

2.4. Проект Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» будет содержать нормы, учитывающие положения Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» в части, касающейся промышленного рыболовства, положения Водного кодекса, Земельного кодекса и других федеральных законов Российской Федерации. В процессе работы над текстом законопроекта вопросы признания утратившими силу или внесения изменений в подзаконные или ведомственные акты будут решаться дополнительно.
2.5. Специализированный федеральный закон «О любительском и спортивном рыболовстве» будет строиться на нормах прямого действия, исключающих искажение духа закона в подзаконных актах, правилах и инструкциях, основанных на нем.
Закон не должен содержать отсылочных норм, за исключением делегируемых регионам прав на разработку правил рыболовства, установления порядка введения и реализации разрешений на вылов ограниченного ресурса (ценных видов). При этом закон должен четко установить целевое расходование средств, полученных от реализации таких разрешений, только на обеспечение устойчивого осуществления любительского рыболовства в будущем и его развитие.
2.6. Законом должны быть разграничены полномочия федерального органа в области рыболовства и органов региональной власти.
2.7. Закон должен четко установить права, независимость и самостоятельность общественных организаций в сфере регулирования любительского рыболовства, возможности проведения различных видов мероприятий и реализаций проектов, направленных на восстановление и сохранение водных биоресурсов и среды их обитания. В том числе, возможность ведения самостоятельной рыбоохранной деятельности в рамках общественной организации.


3. Общая характеристика и оценка состояния правового регулирования в сфере любительского и спортивного рыболовства.

3.1. Эффективное государственное управление в области любительского и спортивного рыболовства возможно только на основе специализированного законодательного акта, регулирующего указанные отношения, что обеспечивает предсказуемость и стабильность природоресурсной политики государства.

3.2. Попытка создать основы для правового регулирования в этой сфере была сделана в Федеральном законе от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве). Эта попытка применить в отношении рекреационного рыболовства принципы промышленного рыболовства, основанного на долгосрочной аренде акваторий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказалась неудачной. Действие этого закона привело к усилению браконьерства и ограничило доступность рыбной ловли для граждан, что является нарушением их конституционных прав. Результатом явились массовые протесты российских рыболовов-любителей.
3.3. 17 января 2011 года Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин на совещании по вопросу реализации «Стратегии развития физической культуры и спорта в России до 2020 года» сказал: «Стратегия развития физической культуры и спорта» призвана служить продвижению в обществе ценностей активного и здорового образа жизни, обеспечить развитие массового спорта, вовлечь в занятия спортом людей разных возрастов и разных уровней дохода, граждан с ограниченными физическими возможностями. Важно, чтобы регулярные занятия спортом, отказ от вредных привычек стали нормой для большинства наших людей. Вижу в этом залог успеха и каждого конкретного человека, и всей нашей многонациональной страны, всей российской нации. Для этого необходимо, в первую очередь, активное продвижение массового спорта, особенно среди молодёжи". "Массовый спорт – сказал Владимир Путин – должен стать по-настоящему доступным". Эти слова лидера партии "Единая Россия" напрямую относятся и к массовому занятию граждан рыбной ловлей. Любительская рыбалка – это регулярные занятия физкультурой, способствующие активному и здоровому образу жизни. В орбиту любительской рыбалки, благодаря развитию рыболовной прессы и рыболовных интернет-клубов, с каждым годом вовлекается все больше молодежи. Рыбалка учит молодых людей любви к Родине и резко негативному отношению ко всем, кто относится к родной природе, как к источнику наживы.
Исходя из вышеизложенного в проекте закона «О любительском и спортивном рыболовстве» не предусмотрена передача водоемов и их участков в пользование предпринимателям и организация так называемых "рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства". Взимание платы с рыболовов на таких участках за так называемые путевки резко ограничивает доступность рекреационного рыболовства, способствует коррупции и ведет к повышению социального напряжения в обществе.
3.4. После введения данного закона в действие, образованные до этого момента "рыбопромысловые участки для организации любительского и спортивного рыболовства" предлагается преобразовать в рыболовные базы, пользующиеся водоемами на равных правах с гражданами свободно и бесплатно и представляющие по желанию граждан широкий спектр платных услуг в сфере рекреационного рыболовства.

3.5. Отвергая понятие рыбопромысловых участков для любительского и спортивного рыболовства, новый закон сохранит статус так называемых «платников», уже существующих на замкнутых водоемах общего пользования.
Очевидно, что для соблюдения законных интересов их владельцев законодателям необходимо внести соответствующую поправку в Водный кодекс. В случае внесения такой поправки необходимо предусмотреть ограничения по максимальной площади передаваемых в аренду ограниченных замкнутых водоемов, предварительную экспертную оценку состояния, значение для местных жителей, приемлемые условия соблюдения их прав на использование таких водоемов, конкретные причины и условия расторжения договора аренды.

4. Содержательная часть нового закона о любительском рыболовстве

4.1. При разработке нового закона необходимо руководствоваться следующим.
Водные биоресурсы, обитающие в водоемах общего пользования, находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 10 закона «О рыболовстве»).
Гражданский кодекс дает исчерпывающие определение предпринимательской деятельности. Это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (ч. 1 ст. 2).
Федеральная собственность – водные биоресурсы, обитающие в водоемах общего пользования в состоянии естественной свободы, не являются имуществом или товаром какого-либо предпринимателя, результатом его работ или услуг, а также его собственностью, т.к. в соответствии со статьей 4 закона «О животном мире» в частной или иной форме собственности могут находиться только изъятые из среды обитания объекты животного мира. Право собственности только на добытые (выловленные) водные биоресурсы установлено и частью 3 статьи 10 закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

4.2. Любительское рыболовство – самостоятельная деятельность граждан, не требующая обязательного привлечения чьих-либо действий, товаров, работ или имущества, пока они не пожелают того сами.
Наделение граждан специальным правом на добычу (вылов) объектов животного мира, находящихся в состоянии естественной свободы в водоемах общего пользования, не является предпринимательством, т.е. оказанием услуг.
Реализация права граждан на свободное рыболовство не должна зависеть от воли, действий или бездействий ограниченного круга владельцев водоемов, что в силу закона «О рыболовстве» получили право распоряжаться водоемами общего пользования и водными биоресурсами.

4.3. В законе будет введено понятие «потребительский промысел», как особый вид любительского рыболовства с особыми мерами регулирования.
Разница между потребительским промыслом, когда человек, ловящий рыбу, далек от мысли об отдыхе на природе и озабочен добычей пропитания, и современным рекреационным любительским рыболовством, когда лов рыбы является для человека увлечением и видом активного отдыха, очевидна и должна учитываться.

4.4. Новый закон "О любительском и спортивном рыболовстве" должен вынести за рамки административных правонарушений и установить исключительно уголовную ответственность за следующие деяния, наносящие непоправимый, колоссальный урон водным биоресурсам и среде их обитания:
– непромышленное изготовление, рекламу, продажу, применение и нахождение на водоемах с устройствами электролова, отравляющими веществами или их компонентами;
– заготовка, переработка, транспортировка и реализация икры водных биоресурсов в товарных количествах, независимо от места и времени обнаружения и владеющего лица.
Отношение государства к такой деятельности должно быть не менее строгим, чем к изготовлению, распространению и обороту наркотиков.

4.5. Новый закон должен определять порядок разработки и утверждения правил рыболовства. При этом следует исходить из следующего:
– разработка региональных правил рыболовства – удел региональной науки.
– участие региональных властей при разработке правил рыболовства должно быть ограничено только надзором за соблюдением прав граждан и поиском компромисса в случае возникновения конфликта интересов, надзором за соответствием правил законодательству и за необходимыми мерами сохранения ресурсов.

4.6. Правила рыболовства должны соответствовать следующим критериям:
– Правила рыболовства – это административный нормативный правовой акт, которым устанавливаются процедурные нормы, определяющие порядок осуществления деятельности, возможности, рамки, условия поведения участников отношений в сфере любительского рыболовства.
– Правила рыболовства должны определять условия изъятия гражданами водных биоресурсов из среды обитания в целях личного потребления (что, где, когда, сколько и какими способами).
– Сторонами отношений являются государство – собственник водоемов и биоресурсов и лица, использующие природные ресурсы. Государство в административном порядке устанавливает ограничения и запреты, направленные только на сохранение и рациональное использование ресурсов.
– Пользователи обязаны безоговорочно и безусловно выполнять установленные требования и нести ответственность за их неисполнение. Поэтому, в этих отношениях не должно быть навязанных посредников, осуществляющих предпринимательскую деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, т.к. отношения между ними и гражданами регулируются нормами гражданского права.
– Спортивное рыболовство – один из видов спортивной деятельности, связанный с изъятием рыбы из природной среды или без такового, предполагающий в своей основе принцип соревновательности и осуществляемый в соответствии со специальными правилами (регламентами).
– Спортивное и любительское рыболовство осуществляется при помощи непромышленных средств лова, что по определению исключает применение сетей и неводов, и в нетоварных количествах.

5. Социально-экономические, политические, юридические и иные последствия реализации будущего закона.

5.1. Принятие Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» будет способствовать снижению социального напряжения в обществе, упорядочению нормативных правовых актов в сфере рекреационного рыболовства, а также повышению эффективности законодательства Российской Федерации путем совершенствования и согласованного применения публично – и гражданско-правовых методов регулирования отношений в данной сфере.

5.2. Принятие Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» позволит создать правовые условия для создания эффективной системы регулирования в сфере рекреационного рыболовства.

5.3. Установление ограничений по срокам рыболовства и применяемым орудиям лова будет являться одним из факторов, обеспечивающих бережное отношение к природе и биоресурсам..

5.4. Ограничение водных объектов, находящихся в аренде и собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей только зарыбляемыми прудами и карьерами, обеспечит реализацию права граждан осуществлять на всех прочих акваториях любительское и спортивное рыболовство свободно и бесплатно.

5.5. Дифференцированное определение правил любительского и спортивного рыболовства в зависимости от административно-территориальных, географических, экологических, сезонных, гидрологических и прочих условий, обновляемое по результатам мониторинга объектов лова и среды их обитания позволят наиболее эффективно учитывать специфические особенности каждого водного объекта применительно к рекреационному рыболовству.

5.6. Гражданско-правовые условия, созданные Законом «О любительском и спортивном рыболовстве», будут благоприятными для юридических лиц и предпринимателей, желающих произвести очистку и зарыбление "проблемных" прудов и карьеров, в которых нарушены нерестилища и загрязнены донные отложения, с целью создания культурных рыболовных хозяйств и предоставления широкого спектра платных услуг рыболовам-любителям, желающим ловить рыбу в условиях повышенного комфорта.

5.7. Гражданско-правовые условия, созданные Законом «О любительском и спортивном рыболовстве» будут благоприятными для юридических лиц и предпринимателей, желающих оказывать услуги в сфере рекреационного рыболовства на рыболовных базах, пользующихся акваториями наравне с гражданами, свободно и бесплатно. Здоровая конкуренция между такими базами, борьба за клиента, повысят качество услуг и приведут к снижению цен на услуги в сфере любительского и спортивного рыболовства.


Особым пожеланием к законодателю при разработке закона о любительском и спортивном рыболовстве можно назвать его предельно возможную ясность для простоты восприятия гражданами. Формулировки должны быть краткими и исключать любую возможность их двоякого толкования.
Будь всегда самим собой
Аватара пользователя
ЕвГен
Ихтиолог
 
Сообщения: 10162
Зарегистрирован: 02 мар 2010, 13:46
Откуда: Мурманск-Рослякво-ДЗ
Благодарил (а): 7830 раз.
Поблагодарили: 4169 раз.
Имя: Евгений
Дополнительная информация: рыболов-охотник-собашник
Техника: есть

Объявления

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение Михаил67 » 14 апр 2011, 12:21

Закон не должен содержать отсылочных норм, за исключением делегируемых регионам прав на разработку правил рыболовства, установления порядка введения и реализации разрешений на вылов ограниченного ресурса (ценных видов).
Вот, кстати, это положение мне не особо нравится. Конечно, конкретные ограничения по отдельным водоемам должны определяться в регионах, но сам текст "Правил..." должен быть единым. А то получается, что сейчас в отдельных областях в "Правилах..." есть принципиальные различия. Например где-то общий вылов ограничен правилами, а где-то нет. Наверное, нужно ввести в правила некие приложения, которые будут формироваться на местах. Это ИМХО.
Мамонты вымерли, потому что первыми поняли: так жить нельзя.
Аватара пользователя
Михаил67
Активист
 
Сообщения: 2132
Зарегистрирован: 28 май 2010, 12:37
Откуда: Мурманск
Благодарил (а): 430 раз.
Поблагодарили: 652 раз.
Имя: Михаил
Техника: авто-, снего-, аква-
телефон: 9113029518

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение ЕвГен » 14 апр 2011, 15:05

Михаил 67
Инициативная группа юридически подкованных рыболовов (6 человек), которая вырабатывала эту Концепцию при координаторе Алексее Цессарском на основе основополагающих требований рыболовов России, сразу предупредила, что за такой короткий период времени "отточить" формулировки у нее не получится, НО! В целом эта Концепция была одобрена всеми почти полусотней избранных представителей рыболовных сообществ страны, в том числе и мной. Завтра будут парламентские слушания в Госдуме РФ по Концепции нового ФЗ "О ЛиСР", посмотрим, чем это закончится, и уж потом будем проводить зачистку "заусенец" и "лакировку" текста.
Будь всегда самим собой
Аватара пользователя
ЕвГен
Ихтиолог
 
Сообщения: 10162
Зарегистрирован: 02 мар 2010, 13:46
Откуда: Мурманск-Рослякво-ДЗ
Благодарил (а): 7830 раз.
Поблагодарили: 4169 раз.
Имя: Евгений
Дополнительная информация: рыболов-охотник-собашник
Техника: есть

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение Михаил67 » 14 апр 2011, 16:15

Так ради бога... Это мое "соображение". Мы же тут обсуждаем, или "одобрям"?
Мамонты вымерли, потому что первыми поняли: так жить нельзя.
Аватара пользователя
Михаил67
Активист
 
Сообщения: 2132
Зарегистрирован: 28 май 2010, 12:37
Откуда: Мурманск
Благодарил (а): 430 раз.
Поблагодарили: 652 раз.
Имя: Михаил
Техника: авто-, снего-, аква-
телефон: 9113029518

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение ЕвГен » 14 апр 2011, 16:34

Михаил67 писал(а):Так ради бога... Это мое "соображение". Мы же тут обсуждаем, или "одобрям"?

Инициативная группа и просит конструктивного обсуждения, просто ... завтра надо с чем-то выходить к "слугам народа" ... http://www.rg.ru/2011/04/14/twitter-anons.html
Будь всегда самим собой
Аватара пользователя
ЕвГен
Ихтиолог
 
Сообщения: 10162
Зарегистрирован: 02 мар 2010, 13:46
Откуда: Мурманск-Рослякво-ДЗ
Благодарил (а): 7830 раз.
Поблагодарили: 4169 раз.
Имя: Евгений
Дополнительная информация: рыболов-охотник-собашник
Техника: есть

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение БОБ » 14 апр 2011, 21:22

Это НАША концепция закона. Самое главное в новом Законе,отменить понятие РПУ применительно к любительскому рыболовству и,соответственно взимание платы за нахождение на водоёме.Только вот рыбкины бизнесмены никак не будут заинтересованы в свободном доступе к "их"водоёмам неорганизованных туристов.Применительно к нашему краю и лососевой рыбалке на вылов сёмги устанавливается ОДУ.Лов всё равно будет лицензионный с учётом вылова по каждой реке.При разделение ОДУ на вылов с изъятием и с отпусканием рыбы очень просто выкупить всю небольшую квоту с изъятием и спокойно продолжать принимать клиентов,при этом для большинства остальных река будет закрыта.
ИМХО:лицензии,или какие-либо другие разрешения должны включать в себя лов как с изъятием,с указанием в каждом документе,сколько рыбак может изъять,или выпустить.То есть допустимый вылов должен быть общим,без разницы по какому принципу.
БОБ
Активист
 
Сообщения: 373
Зарегистрирован: 03 фев 2010, 00:39
Откуда: Мурманск
Благодарил (а): 70 раз.
Поблагодарили: 62 раз.
Имя: Борис

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение Санек » 14 апр 2011, 22:06

К вышесказанному хочу добавить что не семужные водоемы тоже защитить нужно.
-установить что-то вроде квоты-сколько штук/кг в руки допустимо вылавливать любительской снастью.
-Запретить свободную продажу сетей.Продажу сетей осуществлять людям для которых лов рыбы является средством к существованию(порядок определения статуса таких людей скорее всего существует)
Лучше плохой день на рыбалке,чем хороший на работе!
Аватара пользователя
Санек
Активист
 
Сообщения: 994
Зарегистрирован: 04 фев 2010, 18:39
Откуда: Ура! В Мурманске!
Благодарил (а): 133 раз.
Поблагодарили: 205 раз.
Имя: Александр
Техника: Вуд-2МВ
телефон: 9211620964

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение ЕвГен » 14 апр 2011, 22:23

БОБ писал(а):Это НАША концепция закона. Самое главное в новом Законе,отменить понятие РПУ применительно к любительскому рыболовству и,соответственно взимание платы за нахождение на водоёме.Только вот рыбкины бизнесмены никак не будут заинтересованы в свободном доступе к "их"водоёмам неорганизованных туристов.Применительно к нашему краю и лососевой рыбалке на вылов сёмги устанавливается ОДУ.Лов всё равно будет лицензионный с учётом вылова по каждой реке.При разделение ОДУ на вылов с изъятием и с отпусканием рыбы очень просто выкупить всю небольшую квоту с изъятием и спокойно продолжать принимать клиентов,при этом для большинства остальных река будет закрыта.
ИМХО:лицензии,или какие-либо другие разрешения должны включать в себя лов как с изъятием,с указанием в каждом документе,сколько рыбак может изъять,или выпустить.То есть допустимый вылов должен быть общим,без разницы по какому принципу.

Ваше восприятие действительности с лицензионной рыбалкой ... уже можно ... в архив. В 2009 г. г-н Крайний своим Приказом вывел практически всех проходных лососей из ОДУ-емых видов, и судьбу семги в Мурманской области решают вот эти господа-товарищи :mi_ga_et: : http://www.gov-murman.ru/power/dep/food ... 7_1438.pdf . А что касается ... с изъятием, без изъятия ... то http://kp.ru/daily/25658/820949/ , прокурорский иск сейчас уже в суде, там претензии очень жесткие и ущерба насчитали - выше крыши. Результаты судебного разбирательства я сообщу.
Последний раз редактировалось ЕвГен 14 апр 2011, 22:28, всего редактировалось 1 раз.
Будь всегда самим собой
Аватара пользователя
ЕвГен
Ихтиолог
 
Сообщения: 10162
Зарегистрирован: 02 мар 2010, 13:46
Откуда: Мурманск-Рослякво-ДЗ
Благодарил (а): 7830 раз.
Поблагодарили: 4169 раз.
Имя: Евгений
Дополнительная информация: рыболов-охотник-собашник
Техника: есть

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение ЕвГен » 14 апр 2011, 22:25

Санек писал(а):К вышесказанному хочу добавить что не семужные водоемы тоже защитить нужно.
-установить что-то вроде квоты-сколько штук/кг в руки допустимо вылавливать любительской снастью.
-Запретить свободную продажу сетей.Продажу сетей осуществлять людям для которых лов рыбы является средством к существованию(порядок определения статуса таких людей скорее всего существует)

В Концепции рыболовов всё это учтено. Завтра, 15.04 - в бой.
Будь всегда самим собой
Аватара пользователя
ЕвГен
Ихтиолог
 
Сообщения: 10162
Зарегистрирован: 02 мар 2010, 13:46
Откуда: Мурманск-Рослякво-ДЗ
Благодарил (а): 7830 раз.
Поблагодарили: 4169 раз.
Имя: Евгений
Дополнительная информация: рыболов-охотник-собашник
Техника: есть

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение Санек » 14 апр 2011, 22:26

ЕвГен писал(а):
Санек писал(а):К вышесказанному хочу добавить что не семужные водоемы тоже защитить нужно.
-установить что-то вроде квоты-сколько штук/кг в руки допустимо вылавливать любительской снастью.
-Запретить свободную продажу сетей.Продажу сетей осуществлять людям для которых лов рыбы является средством к существованию(порядок определения статуса таких людей скорее всего существует)

В Концепции рыболовов всё это учтено. Завтра, 15.04 - в бой.

С богом!
Лучше плохой день на рыбалке,чем хороший на работе!
Аватара пользователя
Санек
Активист
 
Сообщения: 994
Зарегистрирован: 04 фев 2010, 18:39
Откуда: Ура! В Мурманске!
Благодарил (а): 133 раз.
Поблагодарили: 205 раз.
Имя: Александр
Техника: Вуд-2МВ
телефон: 9211620964

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение ЕвГен » 14 апр 2011, 22:33

Санек писал(а):С богом!

С Богом! Против алчного Дьявола!
Будь всегда самим собой
Аватара пользователя
ЕвГен
Ихтиолог
 
Сообщения: 10162
Зарегистрирован: 02 мар 2010, 13:46
Откуда: Мурманск-Рослякво-ДЗ
Благодарил (а): 7830 раз.
Поблагодарили: 4169 раз.
Имя: Евгений
Дополнительная информация: рыболов-охотник-собашник
Техника: есть

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение БОБ » 14 апр 2011, 23:06

ЕвГен
Санек писал(а):А что касается ... с изъятием, без изъятия ... то http://kp.ru/daily/25658/820949/ , прокурорский иск сейчас уже в суде, там претензии очень жесткие и ущерба насчитали - выше крыши. Результаты судебного разбирательства я сообщу.

Это очередной эпизод борьбы за Колу.И это не идёт на пользу простым рыбакам.То же самое с технической ошибкой по указанию границ участка Кола 1,когда в договоре аренды рпу,указаны координаты,не совпадающие с протяжённостью участка в метрах,что вызвало реакцию прокурорских по наущению "доброжелателей" Мурманрыбвода.
Если то,что обозначено в концепции Закона войдёт в Закон о ЛиСР,то необходимо будет корректировать и подзаконные акты,в т.ч и приказы Крайнего.А ситуация с выкупом квот существовала совсем недавно и повторение её очень даже возможно.Ведь предлагается:[quote="ЕвГен"]5.7. Гражданско-правовые условия, созданные Законом «О любительском и спортивном рыболовстве» будут благоприятными для юридических лиц и предпринимателей, желающих оказывать услуги в сфере рекреационного рыболовства на рыболовных базах, пользующихся акваториями наравне с гражданами, свободно и бесплатно. Здоровая конкуренция между такими базами, борьба за клиента, повысят качество услуг и приведут к снижению цен на услуги в сфере любительского и спортивного рыболовства.

То есть контроль вылова лососей будет осуществлять гос-во,посредством уполномоченного органа,а не хозяева таких баз,если я правильно понял конечно.
БОБ
Активист
 
Сообщения: 373
Зарегистрирован: 03 фев 2010, 00:39
Откуда: Мурманск
Благодарил (а): 70 раз.
Поблагодарили: 62 раз.
Имя: Борис

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение ЕвГен » 14 апр 2011, 23:26

БОБ писал(а):Это очередной эпизод борьбы за Колу. И это не идёт на пользу простым рыбакам.
Напрасно вы так считаете, просто Кола - в качестве примера, там и другие туроператоры влетели по самые ... .
БОБ писал(а):То есть контроль вылова лососей будет осуществлять гос-во, посредством уполномоченного органа, а не хозяева таких баз, если я правильно понял конечно.
Да, если, конечно, будет принята ЭТА Концепция ФЗ "О ЛиСР".
Будь всегда самим собой
Аватара пользователя
ЕвГен
Ихтиолог
 
Сообщения: 10162
Зарегистрирован: 02 мар 2010, 13:46
Откуда: Мурманск-Рослякво-ДЗ
Благодарил (а): 7830 раз.
Поблагодарили: 4169 раз.
Имя: Евгений
Дополнительная информация: рыболов-охотник-собашник
Техника: есть

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение БОБ » 15 апр 2011, 00:03

Тогда ждём известий с фронта.
БОБ
Активист
 
Сообщения: 373
Зарегистрирован: 03 фев 2010, 00:39
Откуда: Мурманск
Благодарил (а): 70 раз.
Поблагодарили: 62 раз.
Имя: Борис

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение ЕвГен » 15 апр 2011, 10:41

На сегодняшний день подредактированная Концепция выглядит так http://www.rybak-rybaka.ru/water_news/1 ... ssage31283
Будь всегда самим собой
Аватара пользователя
ЕвГен
Ихтиолог
 
Сообщения: 10162
Зарегистрирован: 02 мар 2010, 13:46
Откуда: Мурманск-Рослякво-ДЗ
Благодарил (а): 7830 раз.
Поблагодарили: 4169 раз.
Имя: Евгений
Дополнительная информация: рыболов-охотник-собашник
Техника: есть

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение ЕвГен » 15 апр 2011, 14:17

Первые сообщения с линии фронта http://oleg-shein.livejournal.com/314043.html
Будь всегда самим собой
Аватара пользователя
ЕвГен
Ихтиолог
 
Сообщения: 10162
Зарегистрирован: 02 мар 2010, 13:46
Откуда: Мурманск-Рослякво-ДЗ
Благодарил (а): 7830 раз.
Поблагодарили: 4169 раз.
Имя: Евгений
Дополнительная информация: рыболов-охотник-собашник
Техника: есть

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение C&R » 15 апр 2011, 14:44

Первые сообщения с линии фронта http://oleg-shein.livejournal.com/314043.html

Андрей Соколов, еще один рыболов, из Мурманска, привел убийственные цифры...

Во-во... я именно этого и опасался... :-)
Аватара пользователя
C&R
Активист
 
Сообщения: 303
Зарегистрирован: 05 ноя 2010, 18:25
Откуда: г. Мурманск
Благодарил (а): 9 раз.
Поблагодарили: 37 раз.
Имя: C&R
Техника: все что способно ездить, плавать, летать

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение JuliaR » 15 апр 2011, 16:30

ЕвГен писал(а):Первые сообщения с линии фронта http://oleg-shein.livejournal.com/314043.html

И не первые...

Только что из Думских кулуаров - там было довольно многолюдно (114 душ, как сообщили) – наверняка не считая представителей прессы. И круглый стол – буквой «П» :hi_hi_hi:

Первые впечатления – все ветви и веточки власти (и не власти тоже) заявляют о готовности к диалогу, учету интересов рыболовов и мечтают о разработке нового идеального закона…

О немедленной отмене пресловутой части 5 статьи 24 166-ФЗ заявили только Шеин и Цессарский (Шеину Туголуков ответил, что принятие поправки займёт такое же время, как и разработка нового закона - не верю! Недавно поправки в закон о госзакупках правительство протащило за две недели - от внесения в Думу 1 апреля до одобрения Советом Федерации - 13 апреля - могут же при наличии политической воли и пинка сверху!)

Порадовало заявление председателя думского КПР Туголукова о его личной готовности отменить РПУ для ЛиСР.

Будем посмотреть, во что на практике выльется эта готовность. Слов-то мы красивых наслушались…
Будет создана рабочая группа с привлечением представителей рыболовной общественности по разработке закона о ЛиСР

ЗЫ. Запомнилась фраза Крайнего - что-то про «недопропагандировали» поправки, и что «виртуальные опасения, что будут брать везде и всегда вызвали митинги»… Но зато уже набившая оскомину фраза «статья 24 гласит…» не прозвучала…
Я недосягаема для ваших дерзновенных аргументов и дедукций
(с)
Аватара пользователя
JuliaR
Активист
 
Сообщения: 1881
Зарегистрирован: 25 июл 2010, 20:08
Откуда: Москва
Благодарил (а): 384 раз.
Поблагодарили: 1076 раз.
Имя: Юлия

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение JuliaR » 15 апр 2011, 16:37

C&R писал(а):
Первые сообщения с линии фронта http://oleg-shein.livejournal.com/314043.html

Андрей Соколов, еще один рыболов, из Мурманска, привел убийственные цифры...

Во-во... я именно этого и опасался... :-)

У Шеина небольшая путаница в убийственных цифрах - было озвучено, что 125 тыр - стоимость всех квот на сёмгу за год и - соотносимость этой цифры со стоимостью дня рыбалки в "Золотых" лагерях...

Соколов призвал вернуться к выдаче разрешений (лицензий) на сёмгу только органами госвласти (ББТУ ФАР)
Я недосягаема для ваших дерзновенных аргументов и дедукций
(с)
Аватара пользователя
JuliaR
Активист
 
Сообщения: 1881
Зарегистрирован: 25 июл 2010, 20:08
Откуда: Москва
Благодарил (а): 384 раз.
Поблагодарили: 1076 раз.
Имя: Юлия

Re: КОНЦЕПЦИЯ ФЗ "О любительском и спортивном рыболовстве"

Сообщение Александр Вас. » 15 апр 2011, 21:21

JuliaR писал(а):ЗЫ. Запомнилась фраза Крайнего - что-то про «недопропагандировали» поправки, и что «виртуальные опасения, что будут брать везде и всегда вызвали митинги»…

Мозги ему недопропропогондировали.Крайний- обыкновенный прохиндей.
А Вы молодцы.Хорошо все формулируете-просто,грамотно и доходчиво.И за вами целая армия рыбаков-любителей,которые как минимум могут подпортить власти выборную статистику.
Аватара пользователя
Александр Вас.
Активист
 
Сообщения: 3622
Зарегистрирован: 14 апр 2010, 11:37
Откуда: Мурманск
Благодарил (а): 1401 раз.
Поблагодарили: 2224 раз.
Имя: Александр

След.

Вернуться в Общие вопросы о рыбалке

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 3

  • Объявления